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本会議質疑・市民参加推進条例について（2008年2月20日）
２ 前文について
【１回目の質問】
これは本条例の制定の必要性をうたっているものだと思うが、先ほどふれたようにせっかく「市民の権利として保証する」と表現していながら、それに続くまとめとして、
「市民と市の機関との恊働によるまちづくりを推進し、市民が躍動する『春日部市』を築くため、ここにこの条例を定める」という、抽象的なというかねらいのぼけた表現になっている。
明確に「市民の思いを施策に反映させるため」、
「市民は地方自治の主役であり、市民がどのように市政に参加できるかを定める」
「市民との恊働によるまちづくりを将来にわたり約束するために定める」
と、これは他の自治体の条例だが、このように明確にうたうべきではないか。
【答弁】
ご指摘の通り、これからの地方自治においては市民が主役であり、行政活動を円滑に行うためには、市民の参加は欠かせないものと考えている。
前文では「まちづくりの主役は市民」と表すことで、その趣旨を前面に出している。
【２回目の質疑】
その前に「まちづくりの主役は市民です」とうたっている、というお話は、十分承知している。
ただ、文章の結びというのは私は非常に大事なものだと思っている。
ことに「市民の権利として保証する」というふうにしているのであれば、結びの中で、「市民が躍動する春日部市を築くため」というよりは、この条例の目的である、「施策の中に反映させていく」とか、「市民が市政にどのように参加していくのかを，この条例に定める」ということをきちんと書くべきではないかと思うが。
【答弁】
繰り返しになるけれども、「まちづくりの主役は市民」ということで、全体としての整合性があるので、これで「市民が主役」と表すことにする、ということでご理解いただきたい。